Hace unos días, la prestigiosa revista inglesa El economista publicó una nota sobre el fenómeno de la deslocalización de empresas y titulada «¿Nafta 3.0?». Con esto, la revista trató de sugerir que luego del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA por sus siglas en español o NAFTA por sus siglas en inglés), y su segunda encarnación, el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) , el proceso de reubicación de empresas de países asiáticos ofreció una tercera oportunidad de desarrollo para México. Y de hecho lo es. Sin embargo, para que esto realmente se materialice, México necesita evitar los errores cometidos en el pasado que impidieron que el proceso original de apertura comercial e integración económica se convirtiera en una verdadera palanca de desarrollo para nuestro país. En un artículo anterior mencioné brevemente lo que debe hacer México para atraer mayores flujos de inversión extranjera, ahora mencionaré brevemente algunos de los temas a los que se debe prestar atención si queremos que esta potencial ola de nueva inversión extranjera tenga mejores efectos. que los del pasado reciente.
Integración de cadenas productivas. Se debe promover más y mejores encadenamientos a lo largo de toda la cadena de generación de valor de las diferentes actividades productivas. Se debe buscar activamente la participación en las diversas fases del proceso de creación de valor y debemos evitar concentrarnos únicamente en actividades puramente maquiladoras. Para ello vamos a requerir el acceso a una buena infraestructura y variedad de insumos clave, así como una intensa y activa promoción del desarrollo de clústeres, buenos servicios de abastecimiento y logística, servicios de almacenamiento y transporte, etc.
Desarrollo regional más equilibrado. Ya hay mucha evidencia anecdótica de escasez de espacio y saturación de parques industriales en el norte del país. Esto, sin embargo, no es necesariamente una buena noticia. Se deben promover las inversiones para que se distribuyan mejor en todo el territorio nacional. En el pasado, la fuerte concentración de inversiones en el norte del país acentuó la enorme desigualdad que ya existía con el sur y sureste de México. Las mejoras en capital humano que hemos tenido en todo el país, así como la posibilidad de destinar mayores recursos a la construcción y mejoramiento de carreteras y puertos en el centro y sur del país, podrían hacer que las inversiones en otras zonas del país sean más atractivo. Esto es algo que también debería ser promovido activamente por el gobierno mexicano.
Atención a problemas sociales. Hay que evitar que pase lo que pasó con el crecimiento acelerado de la maquila en las ciudades fronterizas. La alta migración interna, y la presión que ésta generaba en esas ciudades, dio lugar a una serie de problemas sociales. La ausencia de servicios públicos (agua, electricidad, escuelas, clínicas e incluso alumbrado público), combinada con la escasez de viviendas asequibles, resultó en la expansión descontrolada de las ciudades y la creación de vastos cinturones de miseria urbana en las ciudades fronterizas. Esto ha contribuido a lo largo de los años a generar problemas de pobreza, desintegración familiar, delincuencia y violencia en aquellas zonas marginadas de las ciudades fronterizas. De cara al futuro, debemos asegurarnos de que la expansión de las ciudades receptoras de inversiones sea más ordenada y con mayor énfasis en la atención a los factores de movilidad, calidad de la vivienda y buen acceso a los servicios públicos.
No debemos apostar por salarios bajos. En el pasado se pensaba que uno de los factores que hacían más atractiva la inversión en nuestro país era la mano de obra barata. Esto debe cambiar. México debe buscar competir e integrarse a la economía mundial a partir de otros elementos: la calidad de su fuerza laboral, su amplia red de acuerdos comerciales, la estabilidad económica y social, la certidumbre que puede ofrecer a los inversionistas extranjeros, etc. México no debe basar su competitividad en salarios bajos. Por el contrario, debemos esperar que el proceso de desarrollo venga acompañado precisamente de mejores remuneraciones y un mejor nivel de vida para todos. Un mejor ingreso para los trabajadores mexicanos es también una fuente potencial de un mayor mercado interno y una mayor capacidad de crecimiento interno. Esto puede hacer que el país sea aún más atractivo para recibir inversión extranjera.
Estos son, en síntesis, algunos de los elementos a los que México debe prestar atención si realmente quiere beneficiarse de esta nueva oportunidad de desarrollo que le brinda el deslocalización o la deslocalización de empresas. Debemos aprender de nuestros errores del pasado, no debemos repetirlos.
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