El cerco judicial para que el Senado nombre a los comisionados del Instituto Nacional para la Transparencia es cada vez más pequeño. Por un lado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación admitió un reclamo del organismo autónomo (encargado de la transparencia y protección de datos personales) contra la primera negativa de uno de los ministros de la Corte de otorgar al instituto una sesión con sólo cuatro integrantes de su plenario, a falta de los nombramientos de tres comisionados que están estancados en el Senado de la República. Y, por otro lado, también este 9 de mayo, un tribunal federal ha ordenado a los senadores que nombren de inmediato a uno de los comisionados desaparecidos.
Tras admitir la pretensión del INAI, la Corte giró el recurso de apelación a la presentación del ministro Javier Laynez Potisek para que se encargue de realizar un proyecto que resuelva si es correcto o no negar el instituto -que ha sido por más de un mes sin poder operar a su máxima capacidad- sesionar con sólo cuatro de los comisionados, cuando por ley se requiere por lo menos cinco miembros para lograr quórum. El ministro Laynez Potisek ha sido criticado y avalado en los últimos tiempos por estar en contra de varias de las iniciativas y acciones del Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador y por votar a favor para derribarlas. Fue él, por ejemplo, quien admitió la demanda presentada por el Instituto Nacional Electoral (INE) contra el «plan b» de la reforma electoral del presidente y suspendió temporalmente su aplicación, lo que le valió críticas y apoyos.
La admisión del recurso se da luego de que el pasado 24 de abril, la también ministra de la Corte, Loretta Ortiz, negara al INAI un recurso promovido para poder realizar sus plenos y poder resolver denuncias por falta de transparencia o violaciones. a la protección de datos personales.
El organismo autónomo está prácticamente acéfalo porque los legisladores del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), el oficialismo, y partidos aliados a él, como el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT), se negaron a hará los nombramientos de tres comisionados el 28 de abril, durante la última sesión del Senado antes de tomar un receso legislativo de cuatro meses. Además, la administración del presidente López Obrador ha sido dura con el INAI. Desde un principio, el presidente ha acusado a la agencia de ser costosa y de no ayudar a acabar con la corrupción en México.
De los tres comisionados desaparecidos, dos dejaron sus cargos, al término de su mandato en el pleno del INAI, desde marzo de 2022 y el tercero finalizó su mandato en marzo de este año. Esta última designación, para designar el reemplazo del excomisario Francisco Javier Acuña, es la ordenada por el Vigésimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa horas después de que el Tribunal admitiera la demanda del INAI. A diferencia de las acciones judiciales emprendidas en la Corte, el amparo confirmado por este tribunal ha sido promovido por los integrantes del Consejo Consultivo del INAI, órgano honorario integrado por ciudadanos y especialistas, creado para vigilar el buen funcionamiento del instituto.
Durante la sesión judicial, el magistrado Fernando Silva García afirmó que “ningún poder tiene la facultad de inhabilitar directa o indirectamente el funcionamiento de un órgano constitucional autónomo”.
A estas acciones se suma otra que se espera sea resuelta este jueves 11 de mayo. Según el diario Reforma, Un juez federal determinará si el Senado ha desobedecido una orden judicial del 3 de marzo, que daba 48 horas a la Cámara Alta para nombrar al menos un comisionado del INAI, de los dos que están vacantes desde marzo de 2022. Es decir, el juez señalará si ha habido o no desacato por parte de los legisladores, delito que se castiga con tres a nueve años de prisión una vez que los casos hayan sido investigados por la Fiscalía General de la República (FGR). Celia Quintero Rico, jueza Décima Séptima de Distrito en Materia Administrativa, recibió el 8 de mayo un informe del Senado sobre el incumplimiento de la orden e informó que decidirá sobre el caso.
Si alguna de estas acciones se resuelve antes de septiembre, la Comisión Permanente, que actualmente se encuentra en sesión debido al período de receso legislativo, tendría que convocar a una sesión extraordinaria del Senado para que los legisladores nombren al o los comisionados del INAI. .
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