La transparencia del gobierno corre el riesgo de quedar paralizada. Ante la falta de acuerdos entre los líderes de las bancadas en el Senado, hasta el momento no serán llevados al pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) los nombramientos de tres comisionados. la cámara alta en las siguientes dos sesiones, por lo que se corre el riesgo de que el organismo autónomo no pueda operar a partir del 31 de marzo, cuando su máximo órgano se quede sin quórum para sesionar. El organismo encargado del acceso a la información pública en México es una de las instituciones autónomas que ha sido criticada por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
En una entrevista con EL PAÍS, el coordinador de los senadores del Partido Acción Nacional y uno de los miembros de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado, Julen Rementería, aseguró que todavía no hay acuerdo entre los líderes de las bancadas sobre los nombramientos y consideró que estos no serán discutidos en las dos últimas sesiones que tendrá el Senado antes del período vacacional de Semana Santa. “No tienen ningún interés, es muy evidente”, explicó. El senador por Veracruz agregó que es inminente que a partir del 31 de marzo el pleno del instituto no podrá cumplir con sus principales tareas. “No les gusta la transparencia”, dijo Rementería.
El líder de la bancada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Miguel Ángel Mancera indicó que no se ha convocado a una reunión de la Jucopo para discutir los nombramientos y afirmó que si hubiera voluntad de parte de los legisladores podrían aprobarse este jueves 30 de marzo en horas de la tarde en la última sesión del Senado antes del período vacacional. “Estamos a la espera de poder construir el acuerdo y espero que mañana pueda haber una convocatoria y tener mañana una reunión de la Junta de Coordinación Política, tener esto, subirlo mañana en primera lectura y estar ahí para la próxima sesión. O subirlo para la sesión del jueves por la mañana y pasarlo para su aprobación el jueves por la tarde”, explicó en una entrevista telefónica con este periódico.
Al menos otras dos fuentes de la Cámara de Senadores han señalado que aunque hay interés en aprobar los nombramientos del bloque opositor (integrado por el PAN, el PRI y el PRD) y de Ricardo Monreal, coordinador de la de Morena en la Senado, hay resistencia de la mayoría de los legisladores del partido que llevó a López Obrador a la presidencia.
Este lunes 27 de marzo, las comisiones de Justicia y Anticorrupción del Senado aprobaron un dictamen para seleccionar 10 postulantes, cinco mujeres y cinco hombres, para reemplazar al comisionado Francisco Javier Acuña, quien deja su cargo en el INAI para terminar su mandato de nueve años. . Si bien la lista de candidatos fue aprobada por mayoría en las comisiones, es la Junta de Coordinación Política la que debe seleccionar un candidato para que su nombre sea votado por todos los senadores. Después de este jueves, la Cámara de Senadores no regresa de vacaciones hasta el 12 de abril y luego tiene seis sesiones donde los legisladores podrían aprobar los nombramientos antes de que cierre la sesión ordinaria y tengan otro receso.
Además de haber detenido la cita para sustituir a Acuña, los líderes de los banquillos tampoco han podido llegar a un acuerdo para ocupar otros dos espacios que están vacantes desde hace un año. Estos dos nombramientos ya se habían hecho en el Senado el 1 de marzo, pero el presidente Andrés Manuel López Obrador hizo uso de su derecho de veto y rechazó la selección tras argumentar que había habido un trato entre Morena y el PAN.
Este 27 de marzo, el INAI presentó una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para reclamar la falta de nombramientos para cubrir vacantes en la organización. Así lo dieron a conocer en un comunicado los cinco comisionados que existen actualmente y aseveraron que la ausencia de nombramientos viola directamente el diseño establecido por la Constitución mexicana.
Para poder sesionar, el pleno del INAI, creado en 2003 durante la administración del expresidente Vicente Fox, necesita al menos cinco de los siete comisionados que debe tener en total. El máximo órgano del instituto se reúne periódicamente para resolver principalmente, mediante votaciones, las denuncias que presentan las personas contra dependencias del gobierno federal por falta de transparencia en la información pública. Las resoluciones emitidas por el organismo autónomo son importantes porque en muchos casos obligan a las oficinas de la administración pública a entregar información que es pública y que en primera instancia es negada a las personas que la solicitaron.
Apenas el pasado 23 de marzo, en su informe de trabajo ante el Senado, la presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra, reveló que de octubre de 2021 a septiembre de 2022 se recibieron 20,197 denuncias por respuestas negativas de dependencias gubernamentales mexicanas para brindar información sobre un total de 314,435 solicitudes que fueron presentadas a las oficinas públicas, y que la cifra correspondió a un aumento del 16,8% en las denuncias con respecto al año anterior.
El presidente López Obrador ha incluido al INAI en sus críticas a los organismos autónomos creados en administraciones anteriores a la suya. Lo ha denigrado públicamente varias veces, cuestionando sus funciones y ha recortado el presupuesto del organismo autónomo en casi un 30% desde que asumió como presidente federal. “¿Qué transparencia puede haber, si acababan de crear el INAI y declararon que no iban a dar a conocer los nombres de las empresas bancarias, de los llamados empresarios, que no pagaban impuestos?”, dijo el mandatario en un conferencia de prensa el 16 de marzo.
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